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第四次修改后的专利法已于6月1日起正式施行,而专利法实施细则尚在修改过程中。近日,国家欧宝体育app局发布了《关于施行修改后专利法的相关审查业务处理暂行办法》(第423号公告,详见http://www.cnipa.gov.cn/art/2021/5/25/art_74_159631.html)及《关于施行修改后专利法相关问题解答》(“《解答》”,详见http://www.cnipa.gov.cn/art/2021/5/27/art_66_159677.html),对相关审查业务处理及新法涉及的若干问题给出了依据和解释。

其中提到,专利申请人自2021年6月1日起,可以依照修改后的专利法相关条款提交申请或请求(包括保护产品局部外观设计、要求外观设计的本国优先权、提出专利权期限补偿请求、自愿声明对其专利实施开放许可等),国家欧宝体育app局将在新修改的专利法实施细则施行后对上述申请进行审查。另外,明确了被控侵权人可以通过纸件形式请求出具专利权评价报告;申请日为2021年5月31日(含该日)之前的外观设计专利权的保护期限仍为十年,自申请日起算等。

(改编自国知局网站)

 

上专化工部点评:

关于药品专利保护期补偿制度的溯及力
《解答》明确了:我国《立法法》第九十三条规定:法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。2020年10月,全国人大常委会表决通过修改《专利法》的决定,修改后的专利法未就溯及力问题做出特别规定。因此,对于2021年5月31日(含该日)以前获得上市许可的新药相关发明专利,药品专利权期限补偿制度溯及既往。
修改后的专利法第四十二条第三款规定,为补偿新药上市审评审批占用的时间,对在中国获得上市许可的新药相关发明专利,国家欧宝体育app局应专利权人的请求给予专利权期限补偿。补偿期限不超过年,新药批准上市后总有效专利权期限不超过十四年。
目前,专利法的各项配套制度正在紧锣密鼓的制定和推出。对于药品专利权期限补偿制度实施的进一步有关规定,包括适用药品和专利范围、补偿期限计算方法、补偿期间的保护范围、补偿条件等,有待在专利法实施细则(正在修改)和其它相关规定中予以明确。

关于根据诚实信用原则对专利申请进行审查
《解答》明确了:自2021年6月1日起,国家欧宝体育app局依照修改后的专利法第二十条第一款对初步审查、实质审查和复审程序中的专利申请进行审查。
修改后的专利法第二十条第一款规定,申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则。诚实信用原则是我国民法最重要的基本原则之一, 在申请专利中的非正常申请专利行为不仅违反专利法立法宗旨,也有违民法诚实信用的基本原则。为严厉打击非正常申请专利行为,从源头上促进专利质量提升,国家欧宝体育app局自2007年起采取了一系列措施, 对非正常申请专利行为及其处理措施进行了规制,并不断加大打击力度。国家欧宝体育app局于2021年3月11日发布的《关于规范申请专利行为的办法》(“《办法》”)第二条界定了九类非正常专利申请行为(详见http://www.cnipa.gov.cn/art/2021/3/12/art_74_157677.html),包括但不限于:
(一)同时或者先后提交发明创造内容明显相同、或者实质上由不同发明创造特征或要素简单组合变化而形成的多件专利申请的;
(二)所提交专利申请存在编造、伪造或变造发明创造内容、实验数据或技术效果,或者抄袭、简单替换、拼凑现有技术或现有设计等类似情况的。
本次专利法修改新增了诚实信用原则,在法律层面为规范申请专利行为提供了明确的、直接的法律依据。


批量商标恶意申请被国知局驳回

修改后的专利法施行,国知局发公告及解答

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药品专利纠纷早期解决机制相关办法及司法解释发布

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